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公平優質惠民生
——我市畫出公平優質教育“同心圓”紀事
2019年05月23日 08:31:52
來源:紹興網-紹興日報

讓每個適齡兒童“有學上”“上好學”,讓每個學生都能喝上“放心水”、吃上“放心餐”,率先將“中小學心理健康教育”納入政府民生實事工程……近年來,紹興積極回應人民群眾的呼聲和關切,不斷深化教育改革,把公平和優質的要求貫穿到教育事業發展中,學生和家長在教育現代化建設發展中收獲更多的幸福感。

近10年來,我市用于教育事業的財政支出逐年增加,從2009年的70.14億元增加到2018年的176.44億元,年均增長15.15%。紹興教育保持優質高效發展的良好態勢。

打造公平優質教育

在新昌縣城西片區,一所嶄新的現代化園林式學校吸引了不少路人的目光。幾年前,這里還是一所老舊的農村初中,辦學規模小、硬件設施落后。2015年,新昌縣西郊中學擴建工程列入全市薄弱學校建設項目。歷時兩年多的建設,學校建筑面積從原來的7000多平方米擴大至25000多平方米。全新的教學樓、實驗樓、綜合辦公樓、食堂等拔地而起,全校27個教學班1200多名學生享受到了按照省一類標準配備的現代化教學設施。西郊中學校長何曉東說,學校硬件條件的改善、辦學規模的擴大,不僅有效緩解了城區就學壓力,也讓學校的生源更加穩定。

“‘十三五’期間,縣委縣政府投入20億元用于20個教育項目建設,投資額是前10年教育投資的總和。教學軟件硬件的提檔升級、教育資源的再次優化配置,讓新昌教育名片擦得更亮?!斃虜亟燙寰鐘泄馗涸鶉爍嫠嘸欽?,近年來,新昌縣加大教育投入,加快學?;∩枋┙ㄉ?,著力改善辦學條件。僅2016年至2018年,該縣學校建設項目就達16項,總投入7.8億元。其中,新昌縣技師學院(籌)、城東實驗學校新建項目,知新中學、沃西中學遷建項目,潛溪中學新建項目等列入省重點項目。同時,新昌近4年還投入上億元改善教育教學裝備,建立和健全中小學教育技術裝備更新和添置機制,學校現代教育教學水平由此大幅提升。

隨著生活水平的提高,群眾對于學校辦學條件也提出了更高要求。如何打造公平優質教育樣板?教育教學設施建設是基礎,也是關鍵。近年來,紹興從關鍵小事入手,真情投入、真抓實干,校園直飲水、農村中小學廁所改造、校舍建設、教室空調安裝等工程均取得突破性進展。小到一滴水,大到一幢校舍,無不體現著紹興對于教育必要載體的重視,彰顯的是教育的公平和城市的品質。

改革畫出“同心圓”

民之所望,政之所向。以教育領域的綜合改革為動力,以各類教育優質均衡發展為抓手,我市逐步化解群眾反映最強烈的教育難點、痛點。隨著“入園難”“擇校熱”“大班額”等民生問題的破解,紹興舉全市之力畫出教育公平優質“同心圓”,多項經驗已在全省乃至全國推廣。

幼兒園招生時間臨近,得知小區配套的省優質幼兒園今年下半年將如期開辦,家住越城區曦之湖小區的陳女士格外興奮:“女兒現在能安心在家門口上幼兒園了,特省心!”

學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分。為破解學前教育資源不足、不均衡的矛盾,2011年,紹興市出臺《紹興市區住宅小區配套幼兒園建設管理辦法》,明確加強對小區配套幼兒園前期規劃、立項審核、建設與移交、管理與使用等方面的要求。越城區作為紹興市行政中心所在地,率先將小區配套幼兒園建設納入管理。目前,越城區教育部門共接收各類小區配套幼兒園73所,超過紹興全市的一半,提供學位17000余個,占全區幼兒數的50%以上。

時間是最客觀的見證者。近些年,紹興教育部門花大力氣做優學位,推進普惠發展和公平入園,出臺完善小區配套幼兒園建設制度,大力實施“名園集團化”戰略,著力推進幼兒園招生制度改革,使“入園難、入園貴、入園遠”問題成為“過去時”。如今,在越城,優質資源從老城區向新城輻射,熱門園“一位難求”轉變為步行10分鐘、家門口上“放心園”,學前教育從“痛點”變“紅利”,百姓期冀逐步變成現實。

保持學校適宜的班額是滿足群眾對美好生活需求的實際行動,也是統籌推進域內城鄉義務教育一體化改革發展,破解基礎教育“城鎮擠”的一項重要舉措。2018年,紹興把控制班額工作作為市政府年度民生實事。去年初開始,全市各區、縣(市)通過“一校一策”積極推進這項改革。新昌縣在注重教師資源保障的同時,以學區調整優化資源;諸暨市借新高二選課分班時機合理控制班額。此外,擴建改建、分層走班、重新分班、校級交流、自然消除等措施在全市各中小學得到運用。如今,紹興中小學起始年級班額一直保持在45人及以下,其他年級班額不超過50人。不少家長表示,控制班額后,無論是學校教學秩序還是教育質量,都比前些年有所改善和提升。

一項項民生改革,讓群眾成為最大的受益者,跑出紹興教育優質均衡發展加速度。

回應民聲不止步

每天上學,是柯橋區錢清鎮六年級小學生胡進進的“開心時光”。在家門口搭上去學校的通勤公交,不到半個小時就能到達學校門口?!耙鄖耙啻巫?,現在有‘直達車’接送,既方便又省時!”他興奮地說。

去年,柯橋區建成全省首個全區范圍學生通勤公交系統,全區11個鎮(街道)新開68條通勤公交線路,學生上下學候車時間不超過15分鐘,這讓全區8200余名中小學生上下學有了安全、便捷的交通保障。

回應熱點,群眾對教育滿意度不斷提高。不僅是學生上下學的通勤公交,針對學后托管服務的提升,今年初,紹興市教育局、發改委、財政局、人力社保局聯合發布《關于做好小學放學后校內托管服務工作的實施意見》,探索解決“三點半難題”,為孩子和家長解憂。

“以前,爸媽因為上班不能在放學時間來接我回家,把我送去校外培訓班。現在,我和同學在學校里上晚托班,他們放下了一樁心事?!鄙嫌菔惺笛樾⊙曇堆×跛?。2018年秋季開學,上虞區在全市率先探索小學校內托管服務模式,目前已實現全區62所小學全覆蓋。全區70%的小學生參加托管,破解小學“放學早、接送難”矛盾取得了良好成效。校內教職工、家長志愿者、校外專業人員等共同參與服務管理,自主閱讀、娛樂游戲、拓展訓練、上虞特色文化教育、各類社團活動等成為托管服務的主要內容。在此基礎上,為提供人性化延時服務,今年,該區又啟動28所學校晚托學生等候室建設,目前已投入317萬元,預計今年9月全面建成并投入使用。

春季開學以來,上虞區小學放學后托管服務模式在全市推廣。目前,全市共有93所小學試點開展這項服務,深受社會各界好評。嵊州市鹿山小學教育集團蓮塘校區四年級學生家長袁先生告訴記者,學校在放學后托管時間開展體育鍛煉,孩子的身體素質也逐漸增強了。

綜合施策扭轉兒童青少年近視高發且逐年上升的勢頭;清理規范各類“進校園”活動和“小手拉大手”活動,為基層師生減負;深化教育“最多跑一次”改革,入學報名、學籍業務實現線上辦……眼下,一個個教育民生項目正逐步落地,紹興教育事業高質量發展的步伐越發堅定而有力,百姓收獲了實實在在的好處。

“教育是最大的民生。保障和改善民生,只有起點,沒有終點。爭創公平優質教育紹興樣板,我們一直在路上?!鄙芐聳薪逃鐘泄馗涸鶉吮硎?,展望紹興教育的未來,率先實現教育現代化,努力讓每個孩子都能接受更好的教育仍是目標和追求?!拔頤墻徊揭悅襠棖笪枷?,完善教育體系,加強教育現代化建設,深化教育領域綜合改革,把勾畫的教育藍圖轉化為一幅幅施工圖、效果圖和實景圖,讓每一個孩子在公平而有質量的教育中收獲成績、感受溫暖!”


作者: 編輯:陳文華
 
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